ПОЛОЖЕНИЕ
о совете профилактики безнадзорности, правонарушений и
преступлений среди обучающихся Государственного
бюджетного профессионального
образовательного учреждения Псковской области
«Локнянский сельскохозяйственный техникум»

2021 год

1. Общие положения
1.1. Совет профилактики безнадзорности, правонарушений и преступлений среди
обучающихся (далее совет профилактики) – это постоянно действующий,
коллегиальный совещательный орган, находящийся в подчинении директора
техникума.
Совет профилактики техникума руководствуется следующими нормативно правовыми актами:
- Конституция Российской Федерации;
- Семейный Кодекс Российской Федерации от 29.12.1995 N 223-ФЗ (ред. от
04.02.2021, с изм. от 02.03.2021) (далее СК РФ);
- Федеральный закон «Об образовании в Российской Федерации» от 29 декабря
2012 г. № 273;
- Федеральный закон № 120-ФЗ 24.06.1999 «Об основах системы профилактики
безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» (последняя редакция от
24.04.2020 г. N 147-ФЗ);
- документы о правах ребёнка и обязанностях взрослых по отношению к детям
(Конвенция о правах ребёнка, Международная конвенция о правах и основных
свободах человека);
- Устав техникума;
- Локальные акты техникума.
1.2. Совет профилактики призван объединить усилия педагогического коллектива,
коллектива обучающихся, родительской общественности, воспитательной и
социальной службы техникума в создании единой системы по профилактике
безнадзорности, правонарушений и преступлений среди обучающихся техникума,
координировать действия педагогического коллектива с работой различных
структур и общественных организаций, работающих с молодежью. 1.3.
Деятельность совета профилактики основывается на принципах:
- законности, демократизма и гуманного обращения с несовершеннолетними;
- индивидуального подхода к несовершеннолетним и их семьям;
- уважительного отношения к обучающемуся и его родителям (законным
представителям);
- соблюдения конфиденциальности полученной информации;
- поддержки семьи и взаимодействия с ней в вопросах защиты прав и
законных интересов;
- обеспечения ответственности должностных лиц и граждан за нарушение
прав и законных интересов несовершеннолетних.
1.4. Целью деятельности Совета профилактики является:
Целью деятельности совета профилактики является предупреждение социально опасных проявлений (безнадзорности, правонарушений, преступлений и других
антиобщественных действий) среди обучающихся техникума:
- профилактика девиантного и асоциального поведения, безнадзорности и
правонарушений среди обучающихся;
- социальная адаптация и реабилитация обучающихся группы «социального
риска»;
- формирование осознанного законопослушного поведения и здорового образа
жизни обучающихся.
1.5. Задачами совета профилактики являются:

- осуществление мер, предусмотренных законодательством Российской Федерации
по профилактике безнадзорности и правонарушений;
- формирование законопослушного поведения и здорового образа жизни у
обучающихся;
-обеспечение защиты прав и законных интересов несовершеннолетних, детей
сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа;
-выявление и анализ причин и условий, способствующих совершению
правонарушений;
-разработка и осуществление комплекса мероприятий по профилактике
безнадзорности, правонарушений и преступлений среди обучающихся техникума;
- ранняя профилактика правонарушений, безнадзорности и подростковой
преступности;
-обеспечение защиты обучающихся от физического, психического и иных форм
насилия, от всех форм дискриминации, а также от
вовлечения в различные виды антиобщественного поведения;
-разъяснение существующего законодательства, прав и обязанностей родителей и
обучающихся;
-проведение индивидуально-воспитательной работы с обучающимися негативного
девиантного поведения;
- укрепление дисциплины среди обучающихся техникума;
- проведение просветительской деятельности по вопросам профилактики;
-формирование основ правовой грамотности обучающихся и
работников техникума;
- организация работы с неблагополучными семьями, защита прав данной
категории семей;
-защита прав и представление интересов несовершеннолетних в различных
конфликтных ситуациях с участием как физических, так и юридических лиц (в
рамках Международной Конвенции ООН по правам ребенка).
2. Функции совета профилактики безнадзорности, правонарушений и
преступлений среди обучающихся техникума.
Совет профилактики выполняет следующие функции:
- изучает и анализирует состояние и эффективность работы техникума по
профилактике безнадзорности, правонарушений и защиты прав
обучающихся;
- вносит предложения в план работы техникума по вопросам профилактики
безнадзорности, правонарушений и защиты прав обучающихся;
- формирует и постоянно обновляет банк данных об обучающихся:
o склонных к бродяжничеству;
o безнадзорных (беспризорных);
o
употребляющих
психоактивные
вещества,
наркотические
вещества,
никотиносодержащие вещества;
o употребляющих спиртные напитки;
o состоящих на профилактическом учете в техникуме;
o состоящих на профилактическом учете в органах внутренних дел, в
комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав;
o из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

- рассматривает на своих заседаниях персональные дела обучающихся,
поставленных на учет;
- организует и проводит индивидуальную профилактическую работу с
обучающимися, а также с родителями (законными представителями) в случае
неисполнения ими обязанностей по воспитанию, обучению и содержанию детей и
(или) отрицательного влияния на детей либо жестокого обращениями с ними, при
необходимости
ставит
перед
соответствующими
государственными
организациями вопрос о привлечении таких родителей к ответственности,
установленной
действующим
законодательством
Российской
Федерации
(Федеральный закон «Об основах системы профилактики безнадзорности и
правонарушений несовершеннолетних» (№
120-ФЗ от 24.06.99г. с изменениями от 24.04.2020г.);
- выявляет и ставит на внутренний учет техникума следующие категории
Обучающихся ( с учетом предписаний ПДН, КДН и ЗП ):
- занимающихся бродяжничеством или попрошайничеством;
- употребляющих наркотические средства или психотропные вещества без
назначения врача либо употребляющих одурманивающие вещества, алкогольную
и спиртосодержащую продукцию;
совершивших
правонарушение,
повлекшее
применение
меры
административного взыскания;
- совершивших правонарушение до достижения возраста, с которого наступает
административная ответственность, то есть до 16-летнего возраста;
- освобожденных от уголовной ответственности вследствие акта об амнистии или
в связи с изменением обстановки, а также в случаях, когда признано, что
исправление несовершеннолетнего может быть достигнуто путем применения
принудительных мер воспитательного воздействия;
- совершивших общественно опасное деяние и не подлежащих уголовной
ответственности в связи с недостижением возраста, с которого наступает
уголовная ответственность, или вследствие отставания в психическом развитии,
не связанного с психическим расстройством;
- обвиняемых или подозреваемых в совершении преступлений, в отношении
которых избраны меры пресечения, предусмотренные Уголовно-процессуальным
кодексом Российской Федерации (например, подписка о невыезде, личное
поручительство, присмотр за несовершеннолетним обвиняемым, залог);
- условно-досрочно освобожденных от отбывания наказания, освобожденных от
наказания вследствие акта об амнистии или в связи с помилованием;
- обучающимся которым предоставлена отсрочка отбывания наказания или
отсрочка исполнения приговора;
- освобожденных из учреждений уголовно-исполнительной системы,
вернувшихся из специальных учебно-воспитательных учреждений закрытого
типа, если они в период пребывания в указанных учреждениях допускали
нарушения режима, совершали противоправные деяния и (или) после
освобождения (выпуска) находятся в социально опасном положении и (или)
нуждаются в социальной помощи и (или) реабилитации;
- осужденных за совершение преступления небольшой или средней тяжести и
освобожденных судом от наказания с применением принудительных мер
воспитательного воздействия;

- осужденных условно, осужденных к обязательным работам, исправительным
работам или иным мерам наказания, несвязанным с лишением свободы.
б) поставленные на учет с согласия директора техникума, нуждающиеся в
социально-педагогической реабилитации, оказании иных видов помощи,
организации
с
ними
работы
по
предупреждению
совершения
ими
правонарушений и (или) антиобщественных действий (пункт 2 статьи 5
Федерального закона N 120-ФЗ), в том числе соответствующие решения могут
применять в отношении следующих категорий:
вовлеченные в криминальные субкультуры, объединения антиобщественной
направленности;
проявляющие признаки девиантного, деструктивного поведения, аутоагрессии;
систематически пропускающие по неуважительным причинам занятия;
систематически (неоднократно в течение шести месяцев) допускающие
неисполнение или нарушение устава техникума, правил внутреннего распорядка,
правил проживания в общежитии и иных локальных нормативных актов
техникума:
совершившие самовольные уходы из семей, общежития техникума.
- заслушивает кураторов учебных групп о состоянии работы по укреплению
дисциплины,
соблюдению
обучающимися
группы
Правил
внутреннего
распорядка, профилактике правонарушений и преступлений среди них.
-проводит общие мероприятия, направленные на профилактику правонарушений
и преступлений среди обучающихся с привлечением
представителей правоохранительных органов, других заинтересованных ведомств
(лекции, диспуты, разъяснительные беседы с обучающимися и их родителями);
- организует и проводит иные мероприятия, направленные на предупреждение
асоциального поведения обучающихся техникума.
- осуществляет контроль за поведением обучающихся, состоящих на учёте в
отделе по делам несовершеннолетних, на внутритехникумовском учёте. содействует вовлечению обучающихся, склонных к правонарушениям, в
спортивные секции, кружки и клубы по интересам.
- содействует организации индивидуального шефства, наставничества.
- выносит проблемные вопросы на обсуждение педсовета для принятия
решения руководством техникума.
- рассматривает вопросы состояния профилактической работы в учебных
группах.
3. Права и обязанности членов совета профилактики
безнадзорности, правонарушений и преступлений среди
обучающихся техникума.
3.1. Совет профилактики имеет право:
Совет профилактики правонарушений несовершеннолетних
обучающихся имеет право:
- приглашать должностных лиц, специалистов и родителей для получения от них
информации и объяснений по рассматриваемым вопросам;
- ставить перед соответствующими органами вопрос о привлечении к
ответственности родителей в случае невыполнения ими должного воспитания и
контроля за своими несовершеннолетними детьми;
- ставить на внутритехникумовский учет несовершеннолетних с проблемами в
обучении и поведении;

- представлять по данной проблеме коллектив обучающихся, педагогический,
родительский коллективы в различных органах управления, общественных
организациях, структурах власти;
- рассматривать отчеты классных руководителей, кураторов и мастеров
производственного обучения групп по вопросам, относящимся к компетенции
совета профилактики;
- ходатайствовать перед администрацией о принятии мер административного
воздействия;
- давать рекомендации классным руководителям, кураторам и мастерам
производственного обучения групп, воспитателям общежития по вопросам,
относящимся к компетенции совета профилактики;
- получать поддержку со стороны руководства техникума в деле организации
работы совета профилактики.
3.2. Члены совета профилактики обязаны:
- присутствовать на всех заседаниях совета;
- активно участвовать в работе совета;
- добросовестно выполнять поручения совета профилактики.
3.3. Члены совета профилактики несут ответственность за объективность и
сохранение конфиденциальности информации в вопросах, отнесённых к
компетенции совета.
4. Взаимоотношения, связи.
4.1. Совет профилактики при реализации возложенных на него задач в пределах
своих полномочий взаимодействует со всеми структурными подразделениями
техникума, правоохранительными органами и общественными организациями,
проводящими воспитательную работу с несовершеннолетними.
5. Организация работы совета профилактики техникума.
5.1. Состав совета профилактики утверждается каждый учебный год приказом
директора техникума.
5.2. Работу совета по профилактике возглавляет директор техникума.
5.3. Совет по профилактике формируется в следующем составе:
Председатель - директор техникума;
заместитель председателя – педагог- организатор;
члены совета: социальный педагог, педагог – психолог ( при наличии),
воспитатель общежития; представители родительской общественности, органов
самоуправления обучающихся; представители педагогического коллектива
(классные руководители, кураторы или мастера производственного обучения
техникума).
Также на заседания совета профилактики по согласованию могут приглашаться
представители других учреждений и ведомств: местных органов исполнительной
власти, внутренних дел, органов опеки и попечительства, социальной защиты
населения, учреждений дополнительного образования.
5.4. Совет профилактики рассматривает вопросы, отнесенные к его
компетенции, на своих заседаниях, которые проходят не реже одного раза в
месяц.
5.5. Совет профилактики применяет к обучающимся и снимает с обучающихся
дисциплинарные взыскания в соответствии с положением «О порядке применения
к обучающимся и снятия с обучающихся мер дисциплинарного взыскания».

5.6. В отдельных случаях возможны внеочередные заседания совета
профилактики.
5.7. Каждое заседание совета профилактики оформляется отдельным
протоколом.
5.8. При рассмотрении персональных дел на заседания приглашаются классные
руководители, кураторы, мастера производственного обучения групп, воспитатели
общежития,
родители
(законные
представители)
несовершеннолетних
обучающихся.
5.9. Работа совета профилактики планируется на учебный год. План работы
обсуждается на совете и утверждается директором техникума.
5.10. В совете по профилактики необходимо наличие следующей
документации:
- приказ о создании совета профилактики;
- план работы совета профилактики на год;
- протоколы заседаний совета профилактики;
- копии приказов о дисциплинарных взысканиях, вынесенных обучающимся по
решению совета профилактики;
- список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц
из их числа, обучающихся, состоящих на всех видах учета,
обучающихся «группы риска»;
- индивидуальные карты обучающихся, состоящих на всех видах учёта.
Решения и рекомендации совета профилактики являются основополагающими в
организации работы педагогического коллектива по проблеме профилактики
безнадзорности, правонарушений и преступлений среди обучающихся техникума,
а также защиты их прав.
6. Порядок подготовки и проведения заседания Совета профилактики
правонарушений несовершеннолетних.
6.1. Материалы, поступившие на рассмотрение в Совет по профилактике
правонарушений, в целях обеспечения своевременного и правильного их
разрешения предварительно изучаются председателем или заместителем
председателя Совета по профилактике правонарушений несовершеннолетних
обучающихся.
6.2. В процессе предварительного изучения материалов определяется:
- круг лиц, подлежащих вызову или приглашению на заседание;
- необходимость проведения дополнительной проверки поступивших
материалов
и
обстоятельств,
имеющих
значение
для
правильного
исвоевременного их рассмотрения;
- целесообразность принятия иных мер, имеющих значение для
своевременного рассмотрения материалов;
Несовершеннолетний, его родители (законные представителя), имеют право
ознакомиться с подготовленными к рассмотрению материалами до начала
заседания.
6.3. Порядок проведения заседания Совета профилактики правонарушений
несовершеннолетних:
6.3.1.Заседания Совета по профилактике правонарушений несовершеннолетних
проводятся по мере необходимости (но не реже 1 раза

месяц) и являются правомочными при наличии не менее половины состава.
Председательствует на заседании председатель (по его поручению
заместитель председателя или член комиссии).
6.3.2. На Заседание Совета профилактики могут приглашаются родители
несовершеннолетнего.
6.3.3. На заседание Совета приглашаются кураторы групп, педагоги, родители.
6.3.4. Материалы рассматриваются в открытом заседании. В начале заседания
председательствующий объявляет, какие материалы подлежат рассмотрению, кто
их рассматривает и представляет участников рассмотрения. После этого
оглашаются
необходимые
документы,
рассматриваются
ходатайства,
выясняются обстоятельства, имеющие значение для принятия обоснованного
решения, заслушиваются выступления присутствующих на заседании лиц. После
чего, коллегиально выносится решение.
6.4. Порядок вынесения и содержание решения Совета профилактики
правонарушений несовершеннолетних:
6.4.1. Решение принимается по результатам рассмотрения конкретных
материалов в отношении, обучающегося, его родителей (законных
представителей).
6.4.2. Решение принимается простым большинством голосов членов Совета,
участвующих
в
заседании.
В
случае
равенства
голосов
голос
председательствующего на заседании комиссии является решающим.
6.4.3. Заседание Совета профилактики оформляется протоколом, который
подписывается председательствующим на заседании и секретарем Совета
профилактики. Протоколы заседаний Совета нумеруются с начала учебного года и
хранятся у председателя Совета профилактики.